به گزارش بررسی نیوز، پاییز که از راه میرسد از یک طرف زیبایی و هزاران رنگ به همراه دارد و از طرف دیگر موجی از آلودگی ناشی از وارونگی هوا را به ارمغان میآورد، به محض سرد شدن هوا آلودگی هم جولان خود را به ویژه در کلانشهرها شروع میکند و مجالی نمیدهد تا از خنکای پاییز و رنگ های زیبای این فصل حظی ببریم، پدیده اینورژن یا همان وارونگی دما گویی به بخشی جدایی ناپذیر با زندگی انسانها در نیمه دوم سال تبدیل شده است، این شرایط نفسها را به شماره میاندازد و خیابانها را محل ویراژ آمبولانسها همراه با صدای آژیر ممتد میکند، اورژانس بیمارستانها مملو از افرادی میشود که به هر کدام از آنها یک ماسک اکسیژن وصل شده، افرادی هم که مشکل قلبی دارند با دستان خود سینه خود را ماساژ میدهند تا کمکی به قلب خسته خود کرده باشند، تمام اینها سناریویی تکراری است که در چند سال اخیر مانند پرده سینما در مقابل چشمانمان حرکت میکنند، سؤال این است که چه باید کرد؟ تا کجا میتوان این حجم از آلودگی را تاب آورد؟
تمام این مشکلات را در حالی تحمل میکنیم که قانون هوای پاک داریم، قانونی مترقی که در سال ۱۳۹۶ تصویب و لازم الاجرا شد، پس اما چرا آلودگی هوا همچنان مانند کلافی سردرگم است و هیچ دستگاهی زیر بار مسئولیت خود در قبال اجرای این قانون نمیرود اگر هم میرود نصفه و نیمه چون اگر غیر از این بود باید در این سالها حداقل کمی از آلودگی هوا کاسته میشد اما عملا این اتفاق نیفتاده و هر سال با شروع فصل سرما، گویی پدیده وارونگی هوا پشت در منتظر است و زودتر از سرد شدن هوا خودش را نشان میدهد.
کارشناسان خودروهای فرسوده، سوخت بی کیفیت و مازوت سوزی در نیروگاهها را برخی عوامل آلودگی هوا میدانند که در راستای قانون هوای پاک برای هر کدام از این عوامل چاره اندیشی شده است که البته اجرای آنها قطعا به پشتکار و شجاعت نیاز دارد چون اجرای برخی از آنها مشکلاتی را برای مردم و صنایع ایجاد میکند که برای اولین بار دولت چهاردهم از پس آن برآمد و براساس مصوبه هیئت دولت مصرف مازوت در سه نیروگاه نیروگاه شازند ( اراک)، منتظر قائم ( کرج ) و شهید منتظری ( اصفهان) ممنوع شد و این خبر خوش را محمدجعفر قائمپناه معاون اجرایی رئیسجمهور در جلسه کارگروه ملی آلودگی هوا که ۱۶ آبان ماه در سازمان حفاظت محیطزیست برگزار شد اعلام کرد.
وی درباره دستور رئیسجمهور برای متوقف کردن مصرف مازوت در نیروگاهها گفت: سالهاست که با معضل وارونگی هوا مواجه هستیم که عامل آن ناترازی در تأمین برق است که مشکلاتی را برای کلانشهرهای کشور ایجاد میکند، به عنوان مثال در کلانشهر اراک سالانه ۱۶میلیون تن مازوت برای تولید برق مصرف میشود که مشکلاتی را برای زندگی و حیات مردم این استان و دیگر استانها به خصوص تهران و البرز ایجاد کرده است.
وی با تاکید بر اینکه رئیسجمهور دستور داد برای تأمین سلامت مردم استفاده از مازوت در نیروگاهها ممنوع شود افزود: البته متوقف شدن مصرف مازوت در نیروگاهها ممکن است منجر به کاهش تولید برق در شبکه توزیع و در نهایت خاموشی شود اما چارهای نداریم زیرا نمیتوانیم شاهد مرگ مردم بر اثر آلودگی باشیم، از مردم میخواهیم در مصرف برق صرفهجویی و در راستای سلامت دیگران در مدیریت برق دولت را همراهی کنند.
این اقدام در تمام دولتها بی سابقه بود چون خاموشی مشکلاتی را برای مردم و صنایع به همراه خواهد داشت اما دولت تصمیم گرفت که سلامت مردم در اولویت باشد از این رو دستور توقف مازوت سوزی در نیروگاهها صادر شد.
برای کاهش آلودگی هوا باید تصمیمهای سخت بگیریم
همچنین رئیس سازمان حفاظت محیط زیست در کارگروه ملی آلودگی هوا با تاکید بر اینکه برای کاهش آلودگی هوا باید تصمیمهای سخت بگیریم، گفت که موضوع اجرای مسئولیت دستگاههای متولی در قانون هوای پاک نباید به صورت فصلی باشد، تکالیف حوزه قانون هوای پاک امری قطعی است و باید همه دستگاه های مسئول وظایف خود را ایفا کنند، اینکه هر وقت با آلودگی هوا مواجه شویم به فکر چاره باشیم؛کمکی به ما نمیکند.
شینا انصاری افزود: دولت چهاردهم به موضوع کاهش آلایندگی و سلامت مردم پایبند و مصر است و این مسئله را حقوق مردم و تکلیف خود میداند، تصمیم توقف مازوتسوزی در سه نیروگاه کشور، یک گام ارزشمند برای کاهش مخاطرات آلودگی هوا در کشور است اما مانع واقعبینی ما نخواهد شد، آلودگی هوا محصول عوامل متعدد و پیچیده است که برای کاهش این عوامل باید تن به تصمیمهای سخت دهیم، این گام اول است.
وی اظهارداشت: ناترازی تولید و مصرف گاز موجب شده که برخی نیروگاههای حرارتی در فصل پاییز و زمستان از سوخت مایع استفاده کنند، با توقف مازوتسوزی در سه نیروگاه کشور، دولت مجبور است که ساعاتی در شبانهروز خاموشی برنامهریزی شده در کشور اعمال کند، درک این واقعیت و همراهی مردم میتواند دولت را برای اتخاذ تصمیمهای سخت اما واقعبینانه مصمم کند.
رئیس سازمان حفاظت محیط زیست گفت: برای رسیدن به اولویتهای اجرایی در موضوع آلودگی هوا، گامهای پیوسته و متصل مانند پایش، تدوین «سیاهه انتشار»، مدلسازی، سناریوسازی و... مورد نیاز است، آخرین «سیاهه انتشار» (مجموعهای از دادهها که انتشار آلایندگی تولیدی از منابع گوناگون را به تفکیک مکانی و زمانی نشان میدهد) در سال ۱۳۹۶ و برای هشت کلان شهر کشور تهیه شده است.
وی اظهارداشت: در آن مطالعه به سناریوهای متعددی برای انتشار منابع آلاینده اشاره شد اما درباره رفع آنها اولویتبندی صورت نگرفته بود، برای مثال اگرچه اسقاط خودروهای فرسوده در کلانشهرهای تهران و اصفهان میتواند منجر به کاهش آلودگی هوا شود، اما قطعاً اثربخشی این موضوع در تهران که سهم منابع متحرک در انتشار ذرات معلق ۵۸ درصد است، بیشتر از اصفهان با سهم ۲۵ درصدی منابع متحرک در انتشار ذرات معلق خواهد بود.
معاون رئیسجمهور افزود: درباره مصرف مازوت نیز به شکلی مشابه، اثرپذیری اراک با سهم ۹۸ درصدی منابع ساکن (۸۸ درصد مربوط به بخش تبدیل انرژی) در انتشار گوگرد دیاکسید و ثبت ۲۷ روز ناسالم با آلاینده شاخص گوگرد دیاکسید بیشتر از سایر کلان شهرهای کشور است.
وی ادامه داد: توقف مصرف مازوت در سه نیروگاه به معنی مصرف آزادانه و بیقید و شرط مازوت در سایر نیروگاهها نیست، بلکه همانطور که در مصوبههای کارگروه ملی نیز به صراحت بیان شده، سازمان حفاظت محیط زیست پیگیر اجرای وظایف سایر دستگاهها در این زمینه است.
وی افزود: برای مثال وزارت نفت مکلف به تأمین سوخت مطابق با استاندارد ملی است که باید گزارش اقدامات و برنامههای آتی خود را تا ۲ هفته آینده به کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا ارائه کند، همچنین وزارت نیرو مطابق با ماده ۱۳ قانون هوای پاک مکلف به کنترل انتشار آلایندگی نیروگاهها در حدود مجاز است که پیگیری این موضوع نیز به صورت جدی در دستور کار سازمان حفاظت محیط زیست قرار دارد.
شناسایی منابع متاثر بر کیفیت هوای هر کلانشهر
سرپرست دفتر هوا و تغییر اقلیم سازمان حفاظت محیط زیست به خبرنگار ایرنا گفت: رویکرد ما در راستای کاهش آلودگی هوا این است که در هر کلانشهر منابع متاثر بر کیفیت هوای همان شهر را شناسایی کنیم و به جای اینکه بخواهیم به صورت عمده برای تمام شهرها یک سیاست را دنبال کنیم، برای اینکه اثربخشی سیاستها بیشتر باشد، برنامه خاص هر کلانشهر را به صورت ویژه ببینیم، در همین راستا مواردی مانند بحث اسقاط و ناوگان فرسوده، حملونقل عمومی، کیفیت و توزیع سوخت در صنایع و نیروگاه های کشور در کارگروه ملی آلودگی هوا مورد بررسی قرار گرفت که برای هر کدام هم مصوباتی به دست آمد.
احمد طاهری درباره توقف مازوت سوزی در سه نیروگاه شازند، منتظر قائم و شهید منتظری افزود: با توجه به نقش مازوت در آلودگی هوا مصوب شد که وزارتخانه های نفت و نیرو مصرف مازوت را در آنها ممنوع و نتایج گوگردزدایی نفت کوره توسط شرکت های دانش بنیان را در صورت الزام به مصرف در سایر نیروگاهها ارائه کنند.
وی درباره اینکه اگر تخلفی در این سه نیروگاه صورت گیرد آن واحد تعطیل میشود؟ گفت: ما کاملا پیگیر موضوع هستیم و همکاران در این سه نیروگاه حضور دارند که اطمینان حاصل کنند مصرف مازوت در آنها انجام نمیشود.
وی در راستای تأثیر متوقف کردن مازوت در نیروگاهها با هدف کاهش آلودگی هوا اظهار داشت: ناترازی یک حقیقت غیرقابل انکار در کشور است و برای مواردی از جمله سه نیروگاهی که مصوب شد اثرات آن کاملا قابل مشاهده خواهد بود و قطعا توقف مصرف مازوت در این نیروگاهها برای این کلانشهرها کاهش آلودگی هوا را به همراه خواهد داشت به طور مثال کلانشهر اراک تنها کلانشهر کشور است که سال گذشته آلاینده گوگرد در آن به عنوان آلاینده معیار، وضعیت هوا را در شرایط ناسالم قرار داد که این هم مستقیم از مصرف مازوت منتشر میشود و ۲۷ روز آلاینده معیار شهر اراک بود بنابراین قطعا توقف مازوت در نیروگاه شازند اراک برای این کلانشهر و شهرستان شازند اثرات مستقیمی را بر کاهش آلودگی هوا خواهد داشت.
وی افزود: وقتی که گوگرد منتشر شده از مصرف مازوت در جو قرار میگیرد، ذرات معلق ثانویه را تشکیل میدهد، از این رو کاملا انتظار داریم با توقف مصرف مازوت در این نیروگاهها نه تنها آلاینده گوگرد بلکه ذرات معلق در شهرهای اصفهان و اراک نیز کاهش داشته باشد، حتی انتظار داریم اثر توقف مازوت سوزی در نیروگاه منتظر قائم را نه تنها در کرج بلکه تا حدودی در تهران شاهد باشیم.
سرپرست دفتر هوا و تغییر اقلیم سازمان حفاظت محیط زیست درباره نحوه انتخاب این سه نیروگاه اظهار داشت: نیروگاهها بر اساس رویکرد تأثیرگذاری بر جمعیت اطرافشان انتخاب شدند، مثلا نیروگاه شازند اراک مستقیم بر یک کلانشهر و چند شهرستان اطراف آن تأثیر میگذارد در نتیجه توقف مصرف مازوت در آنها اولویت دارد.
طاهری تاکید کرد: سازمان حفاظت محیط زیست طبق مصوبه کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا با جدیت موضوعات مصوب شده در کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا را دنبال میکند و اگر نهادی در اجرای وظیفه خود در راستای کاهش آلودگی هوا کوتاهی کند یا یکی از این نیروگاهها اقدام به مصرف مازوت کند، موضوع را پیگیری و از تمام اختیارات خود استفاده میکنیم چون سلامت مردم در اولویت قرار دارد.
وی اظهار داشت: قرار است هر ۲ هفته یکبار با تمرکز بر یک موضوع جلسات کارگروه برگزار شود، مثلا جلسه قبل برای کلانشهر اراک بود، قرار است جلسه بعدی آلودگی هوا در اصفهان باشد، از آنجا که ۲ شرکت فولاد مبارکه و ذوب آهن انتشار آلودگی قابل ملاحظهای در این شهر دارند، وزارت صمت را مکلف کردیم در خصوص کلانشهر اصفهان آخرین وضعیت و برنامه کاهش انتشار آلایندهها در صنایع فولادی را در مدت ۲ هفته بعد از برگزاری کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا به دبیرخانه کارگروه ارائه کنند.
سرپرست دفتر هوا و تغییر اقلیم سازمان حفاظت محیط زیست درباره به روز کردن سیاهه انتشار آلودگی هوا گفت: به روز رسانی سیاهه انتشار آلودگی هوا که از سال ۱۳۹۵ تاکنون به روز نشده است، در دستور کار قرار گرفت، در واقع آخرین به روز رسانی سیاهه انتشار بر مبنای سال ۱۳۹۶ در کلانشهرها بود بنابراین یکی از اصلی ترین برنامههایی که در معاونت انسانی سازمان محیط زیست و مرکز تغییر اقلیم این سازمان دنبال میشود به روز رسانی این سیاهه است.
وی افزود: بحث دیگر درخصوص کیفیت سوخت مازوت است، مازوتی که اکنون در کشور مصرف میشود حدود ۳.۵ تا ۵ درصد محتوای گوگرد آن است در حالیکه استانداردهای بینالمللی نیم درصد مقدار مجاز حد گوگرد مازوت است و استاندارد ملی ما که تدوین شده ۸ دهم درصد است اما این استاندارد هنوز در شورای عالی استاندارد مصوب نشده است که بخواهد لازم الاجرا باشد در نتیجه مصوب کردیم که اجباری سازی استاندارد ملی نفت کوره با شماره ۱۷۱۴۲ توسط سازمان ملی استاندارد در اولین اجلاس شورای عالی استاندارد کشور به تصویب برسد.
طاهری اظهار داشت: بر اساس قانون هوای پاک، وزارت نفت موظف است سوخت استاندارد را در کشور توزیع کند، در نتیجه مصوب کردیم که این وزارتخانه برنامه ارتقاء کیفی سوخت توسط شرکت های پالایشی را در مدت ۲ هفته از بعد جلسه کارگروه کاهش آلودگی هوا ( ۱۶ آبان ماه ) به دبیرخانه کارگروه ارسال کند.
وی درباره سایر مصوبات کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا توضیح به ناوگان فرسوده اشاره کرد و افزود: از آنجایی که کلانشهرهای تهران و مشهد بیشتر از بقیه کلانشهرها منابع متحرک در آلودگی آنها نقش دارد، در نتیجه برای این ۲ کلانشهر با تکیه بر منابع متحرک مصوباتی تهیه شد، بر این اساس مصوب شد که کارگروه تخصصی اسقاط ذیل کارگروه ملی آلودگی هوا و با حضور نمایندگانی از سازمان حفاظت محیط زیست، وزارت صمت، وزارت کشور، پلیس راهور ناجا، سازمان ملی استاندارد و سازمان برنامه و بودجه برای ارائه برنامه پیشنهادی در راستای افزایش تعداد اسقاط وسایل نقلیه به ویژه موتورسیکلت با تمرکز بر کلانشهرهای مشهد و تهران تشکیل و نتایج آن در مدت یک ماه به کارگروه آلودگی هوا ارائه شود.
وی ادامه داد: اینکه گفتیم با تکیه بر ۲ کلانشهر تهران و مشهد به این معنی نیست که برای کلانشهرهای دیگر بحث اسقاط را پیگیری نمیکنیم یا اگر گفتیم در سه نیروگاه مصرف مازوت متوقف شود به این معنی نیست که بحث منابع ثابت در شهرهای دیگر را دنبال نخواهیم کرد، آنها را قطعا پیگیری میکنیم اما برای اینکه اثربخشی کارها افزایش پیدا کند تمرکز را بر روی شهرهایی گذاشتیم که تأثیر پذیری آنها بیشتر باشد.
طاهری تاکید کرد: یعنی با توجه به منبع آلایندگی هر شهر برای مقابله با آن تصمیم گیری شد، مثلا در جایی مانند تهران سهم منابع متحرک در آلودگی هوا بیشتر از منابع ثابت است در نتیجه باید در تهران سیاست ما برای آلودگی هوا بر منابع متحرک متمرکز باشد، اما در جایی مانند اصفهان سهم منابع ثابت بیشتر است در نتیجه برای اصفهان کاهش آلایندگی در منابع ثابت اهمیت بیشتری دارد، مثلا از ابتدای امسال تاکنون ۱۷۰ هزار خودرو اسقاط شد که از این تعداد کمتر از ۱۰ هزار خودرو برای تهران بوده است این باعث میشود اثربخشی اسقاط در کلانشهری مانند تهران که سهم ناوگان متحرک در آن زیاد است کم شود.
وی گفت: در بخش ناوگان حملونقل عمومی هم مصوب کردیم که وزارت کشور و شهرداری های کلانشهرها گزارش جامعی از وضعیت حملونقل عمومی شامل تعداد ناوگان، سال ساخت، استاندارد آلایندگی و وضعیت معاینه فنی و همچنین برنامه توسعه ناوگان حملونقل عمومی، برقی سازی ناوگان با تمرکز بر شهرهای تهران و مشهد در مدت ۲ هفته بعد از برگزاری کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا به دبیرخانه کارگروه ملی ارائه کنند.
طاهری تاکید کرد: رویکرد ما این است که سوخت باید در کشور به شکلی باشد که اثرات محیطی آن به حداقل برسد در نتیجه مصوب کردیم که وزارتخانه های نفت و نیرو به منظور کم کردن اثرات مصرف نفت کوره در نیروگاهها بر آلودگی هوای کلانشهرها برنامه اولویت توزیع و مصرف سوخت را در فصل سرد سالجاری با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست ارائه دهند.